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电规总院《报告》:须警惕能源安全风险及部分行业产能过剩

文章来源:澎湃资讯                   发布时间:2020-08-04
摘要:国内电力规划设计行业的“国家队”——电力规划设计总院日前在京发布《中国能源发展报告2019》和《中国电力发展报告2019》。《中国能源发展报告2019》提出,在能源供应方面,需重点关注和警惕两个问题:能源安全风险比较突出和炼油等部分行业产能过剩。

国内电力规划设计行业的“国家队”——电力规划设计总院(下称电规总院)日前在京发布《中国能源发展报告2019》和《中国电力发展报告2019》。《中国能源发展报告2019》(下称《报告》)提出,在能源供应方面,需重点关注和警惕两个问题:能源安全风险比较突出和炼油等部分行业产能过剩。

电规总院能源研究所所长陈铮在发布《中国能源发展报告2019》时先容,2019年,我国一次能源生产总量和生产能力稳步增长。一次能源产量达到39.7亿吨标准煤,同比增长5.1%。电力装机达到20.1亿千瓦,炼油能力达到8.6亿吨,能源供应保障能力进一步提升。2019年,新萄京消费量占能源消费总量的比重下降至57.7%,非化石能源消费比重达到15.3%,均已提前完成“十三五”规划目标。

但现存油气安全风险不容忽视。陈铮表示,当前,我国油气进口量还处于不断上升态势,在越趋恶劣的国际政治经济环境下,破坏对方能源供给成为国际政治和军事角力中常用手段,2019年9月份,沙特阿拉伯石油设施遇袭,就给国际石油市场带来了较大冲击。我国油气四大进口通道中,海上通道占油气进口总量的80%左右,安全风险比较突出。疫情又致国际能源市场愈发复杂多变,我国获取能源的难度和不确定性不断增加。

与此同时,电力系统仍存在风险。电厂、电网等电力设施直接暴露在自然环境下,易受自然灾害和人为破坏影响,引发大规模停电事故。此外,电力网络边界延伸的范围更广泛,电力系统网络暴露面增大,受到网络攻击的风险加剧。

《报告》认为,我国炼油产能过剩趋势更加明显。近年随着部分新建炼厂的陆续投产,2019年国内炼油能力达到8.6亿吨,再创历史新高。2020年后还将新增1.7亿吨产能,新增产能全面释放将导致全国炼油产能过剩压力将进一步凸显,炼油产业主体多元化,竞争更加激烈,行业将面临淘汰和整合重组。此外,我国炼油产业集聚化、绿色化发展水平仍亟待提升。

2020年突如其来的疫情对我国能源消费造成较大影响。《中国能源发展报告2019》预计,2020年,一次能源、新萄京和石油消费都将出现下降,非化石能源、天然气和电力消费保持增长,但增速有所回落。一次能源消费总量约48.5亿吨标准煤,比2019年下降0.2%。

 

《报告》称,“十四五”期间,我国能源需求增速放缓,供需形势总体宽松。预计,“十四五”期间我国一次能源消费总量年均增长2.5%,低于“十三五”前四年3.1%的年均增速,到2025年一次能源消费总量预计达到54.6亿吨标准煤。


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